Europese Investeringsbank (EIB) - EU monitor

EU monitor
Dinsdag 22 oktober 2019
kalender
Met dank overgenomen van Europa Nu.

Dit orgaan financiert projecten waarmee de doelstellingen van de Europese Unie†i kunnen worden gerealiseerd. De EIB leent goedkoop geld en leent dat op haar beurt tegen gunstige voorwaarden uit aan banken en bedrijven.

Verder is de EIB grootaandeelhouder van het Europees Investeringsfonds†i (EIF).

1.

Basiskenmerken

Stad

Luxemburg

Land

Luxemburg

Website

http://www.eib.org/

Grondslag

Artikel 308-309 VwEU

Opgericht

1958

Aard organisatie

Orgaan van de Europese Unie

Voorzitter

Werner Hoyer

2.

Bevoegdheden

Doel van de leningen

De EIB beoordeelt de aanvragen voor leningen. Hoewel de EIB bijna 90 procent van de activiteiten richt op landen binnen de Europese Unie, gaat een aanzienlijk gedeelte van de financieringen naar kandidaat-lidstaten†i. De aanvragen worden onder meer getoetst aan de hand van vier prioriteiten:

  • het ondersteunen van de ontwikkeling van innovatie en vaardigheden
  • het ontsluiten van kapitaal voor het midden- en kleinbedrijf
  • het bevorderen van de duurzame economie
  • bijdragen aan het verbinden van markten door investeringen in infrastructuur

Voor alle projecten die de EIB overweegt te financieren wordt gekeken naar de impact op het milieu, het naleven van sociale normen, technische standaarden, het economisch nut en de financiŽle onderbouwing. Bij projecten buiten de Europese Unie is er ook nog speciale aandacht voor de bijdrage van projecten aan de maatschappelijke en democratische instellingen in ontwikkelingslanden.

Verstrekken van leningen

De Europese Investeringsbank heeft een zogenaamde 'Triple A-rating', waarmee het EIB tegen lage rentetarieven geld kan lenen op de kapitaalmarkten. Het EIB leent dat geld zelf tegen gunstige voorwaarden op verschillende manieren uit:

  • het leent direct geld uit aan bedrijven of instanties om grote projecten (waar meer dan 25 miljoen euro mee is gemoeid) mede te financieren,
  • het leent geld uit aan banken en andere kredietverstrekkers die op hun beurt leningen geven aan kleinere projecten. Daarbij ligt de nadruk op het midden- en kleinbedrijf,
  • het kan garant staan voor leningen. Zo lopen geldschieters geen risico's.

Voor de uitvoering en controle heeft de EIB intensieve samenwerkingsverbanden opgezet met het internationale bankwezen en met andere EU-instellingen.

De EIB neemt voor vijf miljard deel aan het Europees Fonds voor Strategische Investeringen†i (EFSI).

Ondersteuning uitgifte obligaties bij EU-projecten

In 2012-2013 loopt een pilot voor het aantrekken van private financiering voor langetermijnprojecten die voor de EU van belang worden geacht, zogenaamde project-obligaties†i. De betrokkenheid van de EIB moet de kredietwaardigheid van deze projecten garanderen, wat het voor private investeerders aantrekkelijk maakt die projecten mee te financieren.

Vooralsnog beperkt de pilot zich tot infrastructurele werken, een terrein waar de EIB veel expertise in heeft opgebouwd. Op basis van de pilot zal worden gekeken of deze mogelijkheid tot het aantrekken van privaat kapitaal kan worden uitgebreid.

EIB en beleid

Omdat de prioriteiten van de EIB belangrijke gevolgen hebben voor het EU-beleid, nodigen andere EU-instellingen het EIB regelmatig uit om het beleid te bespreken:

  • Op uitnodiging van het Europees Parlement†i neemt de EIB deel aan de werkzaamheden van bepaalde parlementaire commissies.
  • De EIB is betrokken bij de voorbereiding van de werkzaamheden van de Raad van Ministers†i. De president van de EIB kan ook deelnemen aan vergaderingen van de Raad, waarbij hij de deskundigheid van de bank inbrengt.
  • Daarnaast werkt de EIB samen met de overige Europese instellingen in het kader van het gemeenschappelijke beleid.

Het EIB Instituut

Op 11 juni 2012 is het EIB Instituut officieel geopend. Het instituut vult het werk van de EIB aan met drie actieprogramma's voor sociale, culturele, onderwijs- en onderzoeksgerelateerde initiatieven, die groei en ontwikkeling stimuleren.

3.

Organisatie

De EIB bestaat uit een Raad van gouverneurs, een Raad van bestuur, een Directie, en een Comitť ter controle van de boekhouding.

Raad van Gouverneurs

De Raad van Gouverneurs bestaat uit de ministers van FinanciŽn van alle lidstaten†i van de EU. Deze Raad stelt de algemene richtsnoeren voor het kredietbeleid vast, keurt de balans en het jaarverslag goed, gaat financiŽle verplichtingen namens de bank aan buiten de Unie en neemt besluiten over kapitaalverhogingen. Ook benoemen de gouverneurs de leden van de Raad van Bestuur, de Directie en het Comitť ter controle van de boekhouding.

Raad van Bestuur en Directie

De Raad van Bestuur is ervoor verantwoordelijk dat de EIB conform de toegewezen doelstellingen wordt beheerd. De Raad keurt de opgenomen en verstrekte leningen toe.

De Directie is het fulltime uitvoerend orgaan van de bank. De Directie bestaat uit een voorzitter en zeven vicevoorzitters. Het college garandeert de tenuitvoerlegging van besluiten van de Raad van Bestuur, met name met betrekking tot het opnemen en verstrekken van leningen.

Comitť ter controle van de boekhouding

Het Comitť ter controle van de boekhouding ziet toe op de regelmatigheid van de activiteiten en de boekhouding van de EIB. Dit comitť schakelt hiervoor interne controle- en audit-organen en externe accountants in. Ook werkt het Comitť samen met de Europese Rekenkamer†i.

4.

Relatie met EU-lidstaten

De Raad van gouverneurs bestaat uit de ministers van FinanciŽn van alle lidstaten†i van de EU. De Raad van Bestuur staat onder leiding van de president van de bank, en bestaat uit 24 leden die door de ministers zijn aangewezen en ťťn lid dat door de Europese Commissie†i is benoemd. De EU-regeringen hebben dus een beslissende stem in het beleid van de EIB.

De aandeelhouders van de EIB zijn de lidstaten van de Europese Unie†i. Deze schrijven gezamenlijk in op het kapitaal van de bank, volgens een verdeelsleutel die het economische gewicht binnen de Unie weerspiegelt.

5.

Nederland en de EIB

Sinds de oprichting van het EIB in 1958 heeft Nederland nog geen president geleverd. Op 15 mei 2014 opende de Nederlandse vestiging van de Europese Investeringsbank haar deuren in Amsterdam. In Nederland investeert de EIB in grote infrastructurele projecten en de kenniseconomie.

Nederland wordt in het EIB vertegenwoordigd door:

  • de Nederlandse minister van FinanciŽn in de Raad van Gouverneurs
  • een hoge ambtenaar van het ministerie van FinanciŽn†i (Directie Buitenlandse FinanciŽle Betrekkingen) in de Raad van Bestuur
  • op 16 januari 2012 werd Pim van Ballekom op voordracht van de minister van FinanciŽn benoemd als vicepresident.
  • op 13 februari 2013 maakte de EIB bekend dat oud-staatssecretaris Ben Knapen†i is benoemd tot vertegenwoordiger in Brussel.

6.

Meer informatie

7.

Openstaande vacatures